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经济跟信息化局2019年岁情总结跟2020年岁情谋划

  今年以来,面临错综庞年夜的微不雅方式跟连续较年夜的经济下行压力,在XX市委市政府的坚强指导下,我局以打造世界级先辈电气财富集群跟全省数字经济开展先行区为目的,以创立平易近营经济“两个安康”先行区为开展契机,加速新旧动能转换,对峙投资、立异二轮驱动,出力稳增加、调构造、促转型,先后掉掉了省级、国家级名目63个,介入省级、国家级变革试点或试点树模名目7个,全年获省级各项补助资金近1.8亿元,努力助推全市产业经济连续高质量开展。

  一、2019年产业经济目的运行状况

  (一)产业花费增加较快。2019年,我市累计实现规上产业增加值273.96亿元,同比增加10.8%,比温州平均水平高2.4个百分点,三区两市排名第一;实现规上产业产值1283.57亿元,同比增加9.7%。

  (二)产业性投资平稳增加。2019年,我市实现产业投资87亿元,增速11.4%。其中实现技改投资71.32亿元,增速10.4%。重点产业名目实现投资额63.9亿元。重点产业名目累计入库72个。

  (三)企业效益不停选拔。2019年,我市规上产业企业实现主停业务支出1251.42亿元,同比增加7.6%;实现利润77.38亿元,同比增加-9.7%;主停业务支出利润率为6.18%。

  (四)节能降耗有序推进。018年,估量全市单元GDP能耗降低5.6,全社会用电量62.09亿千瓦时,同比增加6.9%,增幅比去年同期回升了3.45个百分点;产业用电量34.76亿千瓦时,同比增加6.7%,增幅比去年同期回升了5.43个百分点;城乡住平易近生涯用电量16.87亿千瓦时,同比增加6.2%,增幅比去年同期回升2.86个百分点。

  二、2019年重要变乱

  (一)深化推进智能制作,选拔产业开展潜力

  一是推进世界级先辈电气集群打造。依托高端智库北京工信部赛迪研讨院,实现《世界级先辈电气财富集群开展谋划方案》稿本。乐成将高压电气纳入2019年全省传统制功课变革选拔省级试点(第二批)分行业目录。方法实现《XX市高压电气财富变革选拔实行方案(2019-2022年)》,并纳入省2020年产业跟信息化重点规模选拔开展试点,掉掉省财政资金500万元支持。二是睁开“企业数字化制作、行业平台化办事”试点树模名目设备。在省智能制作专家委员会XX专家组的指导下,遴选20个名目分两批试点,给予每条花费线30万元的专项财政资金补助,支持企颐魅睁开智能花费线上云变革。现在,曾经有人平易近、环宇、星陂、夏兴等9个企业片面睁开了数字化制作僻静台化办事试点变乱,并取得了末尾结果,实现企业花费线上数据统一上云,打造XX电气行业云平台办事。三是年夜肆推进企业智能化技艺变革。出台史上力度最年夜的技改补助“新八条”,实现烈咝Ф蚁郑实行了预补助,放宽了补助规模,愈加凸起了1000万以上庞年夜技改名目的补助力度,对技改名目投资额1000万以上,再细分了3000万以上、5000万以上两个条理,区分给予18%跟20%的补助,进步了补助比例;冲破了庞年夜技改名目的金融支持力度,并鼓舞银行对企业技改名目依据基准利率给予三年期及以上暂时存款,政府给予1:1政策性存款;新增了庞年夜技改名目租赁厂房补助,对新增厂房面积每月给予3元/平方米补助。新技改政策乐成激起企业投资希望,全年实现智能化技艺变革名目立项212个,增加87.6%,其中1000万元以上48个、是去年的4倍,实现井喷式增加。合计设备投入金额137387万元,实现验收7批次130个名目,合计补助金额8828.1万元,现在第8批27个名目已在验收,估量再补助3300万元。同时创立了由市政府重方法导、分管指导、局部重方法导、庞年夜技改名目认真人等组成的市级庞年夜技改名目跟谐办事群,跟谐谋划企业在花费中碰到的艰辛,现在已有用谋划了企业碰到的10余个标题。增强XX市本辖区高端设备制功课企业培养,抑止现在为止目录库内合计企业95家(今年新增36家),估量全年给予企业销售额补助1000多万元。同时,做好省级技艺变革重点名目报告变乱,梳理上报53个省重点技改名目;踊跃报告省智能化“呆板换人”、新兴财富、产物晋级跟产业强基、绿色制作等“四个百项”树模名目,共梳理汇总20个名目上报。

  (二)推进两化深度融合,谋划开展数字经济

  2019年,我局不停深化产业信息变革,团结“互联网+立异”措施,以打造“谋划、花费、办事”等三年夜数字化板块为依托,努力推进数字经济,《XX市乐成创立省两化深度融合国家综合性树模区的重要做法》、《XX市依托“三年夜版块”努力推进数字经济开展》等3篇文章掉掉了快乐夫副省长的指示必定。一是加年夜两化融合名目扶持,订定《关于进一步明确两化深度融合名目流程的照顾》(乐经信〔2019〕68号),明确名目报告、验收规范与流程;2019年,下达两化融合名目谋划7个,验收名目6个,下达补助资金480万元;兑现梁茂融合树模跟信息经济重点企业嘉奖资金700万元。二是增强省级两化深度融合国家综合性树模区设备。顺遂经过省级两化深度融合国家综合性树模区验收变乱并获省指导指示必定,实现树模区名目审计,下达1300万嘉奖资金,资金应用率100%。三是加年夜树模试点培养力度。人平易近、万控等2家企业介入工信部两化融合谋划系统贯标试点;金卡智能年夜数据剖析平台介入工信部2019年年夜数据产业开展试点树模名目;华仪等4家企业介入省制功课跟互联网融合试点树模;人平易近介入省级产业互联网平台创立名单;创演空间介入省级制功课“双创”平台试点树模;意华等3家企业介入省电子信息财富百家重点企业名单;嘉得电子等6家企业介入温州市两化融合树模试点企业名单;德力西介入温州市级上云标杆企业。四是推进软件跟信息办奇迹开展。对企业举行软件著述权注销、软件企业核对予以必定补助;推进省级软件跟信息办事财富特征基地设备,实现对浙江正泰仪器仪表无限义务公司“用电信息谋划系统”等12个基地设备名目的验收,同时下达软件基地补助资金共556.93万;全年全市软件停业支出合计15亿元,同比增加25.6%;新注销软件著述权证书明晰增加,全年新增1489件(其中嵌入式软件1088件,较2017同比增加227.7%)。五是选拔开展产业互联网。进一步加年夜对企业上云扶持力度,推进电气行业云平台设备,对深度停业上云且结果明晰的,补助力度从50%进步至60%,全年实现企业上云5607家。贯彻落实关于“互联网+先辈制功课”,方法《XX市产业互联网平台设备及应用实行方案(2020-2021)》,谋划设备1个存在一流水准的电气行业跨规模产业互联网平台,组成若干个企业级产业互联网平台,并获省级重点规模专项财政资金1000万元。六是方法《XX市数字经济五年倍增谋划》。牵头拟制我市数字经济五年倍增举动方案,踊跃谋划我市制功课数字化实行方案。

  (三)出力推进平台搭建,创回开展水平加速选拔

  一是寻觅财富科立异方式。努力推进杭州紫金小镇浙年夜-XX智能电气研讨基地设备,立足XX企业技艺需求,依托杭州科创资本上风,创立技艺需乞降供应双向相同渠道,在域外设立离岸技艺机构,实现人才、技艺等高端要素有用会聚。现在,首批入驻的10家企业21个名目已连续分批进驻研发,涉及集成电路方案、智能配电、半导体原料、传感器等名目,入驻并引进互助专家团队12人,其中 “千人谋划”2人,博士、教授23人,互助研发投入2400多万。二是连续推进省级产业方案树模基地设备。全年构造了60余场对接培训运动,精准睁开对接手事,实现产业方案办事支出4000多万,办事制作企业300多家,末尾建成互联网+综合办事平台搭建,实现方案立异资本的线上线下会聚,进一步增强全财富链式产业方案办事技艺,基地乐成掉掉“省级特征双创树模平台”称谓。三是多条理构造小微园设备。依据“谋划构造统一化、投资主体多元化、开拓方式多样化、谋划方式模范化”的央求,迷信公允构造小微园设备。2019年以“动工设备一批、续建一批、选拔一批”为推进目的,加速推进小微园设备,抑止12月份累计新增动工小微企业园6个,动工面积884亩,累计完工面积78.5万平方米。美满实现了全省小微企业园设备选拔暨“低狼藉”整治推进年夜会现场不雅察任务;乐成介入了全省20个小微企业园设备选拔变乱试点树模县市之一,排名第二,掉掉1000万元的财政鼓舞资金。四是强化企业技艺立异。以正泰为牵头单元,团结电气财富上卑劣企业及浙江年夜学(电力电子应用国家工程研讨中央)、XX智能设备与制作研讨院,创立浙江智能电气制功课立异中央,并介入省制功课立异中央创立名单,是温州地域内唯逐个个省级制功课立异中央(全省共7家),为行业特征技艺研发、咨询、让渡、人才引进造就供应办事;新增3家省级办事型树模企业、6家省级企业技艺中央,数目创历年之最;新亚电子无限公司的高导精致复合线材被认定为制功课单项冠军产物,实现历年零冲破;浙江省级设备制功课重点规模首台(套)产物新增认定3项,累计8项,华仪获首台套保险补助516万元;省级重点技艺立异专项认定1项;省级重点高新技艺产物认定5项;省级产业新产物新技艺认定400项,逾越跨过2016年(172个)跟2017年(160个)总跟。

  (四)深化睁开培优育强,出力推进企业分类培养

  一是财富细分规模集成。深耕财富细分规模,全心谋划智能高压电气、中高压电气、智能终端关键部件、智能家居、新能源(储能)、物联网传感器、高端设备、新能源汽车零部件、集成电路、新原料等10个财富子集群。二是加年夜龙头企业培养。连续抓好“一企一档”企业培养库的创立,睁开“一月一剖析”静态监测,现在,我市有省级“三名”培养试点企业3家;新增认定省级“隐形冠军”企业1家,培养企业 14家;新增省立异型树模中小企业2家,省小升规“创业之星”企业6家;引荐温州市2019年度领军跟高开展型企业培养器械各24家。三是注重上风企业培养。指导上风中小企业做精做专,重点培养跟开展存在较强自立立异技艺跟开展潜力的开展型小企业。年夜肆推进企业“下台阶”, 全年新增亿元企业41家,5亿元5家,10亿元3家,30亿元1家。四是连续推进“小升规”跟“防下规”。将287家企业纳入“小升规”企业培养库,催促跟指导企业按月报送销售产值数据,并团结隐形冠军跟“专精特新”企业培养变乱,同落实各项培养措施,全年实现“小升规” 182家。同时,创立重点“防下规”企业专人挂钩联络指导机制,全年防下规企业数控制在55家之内(估量全年48家)。五是增进企业家队伍实质选拔。与温州经信委团结举行第十九期XX市企业高层谋划谋划人员暨温州市“打造世界级先辈电气财富集群”企业家专题研修班,与XX市构造部团结举行第五期回生代企业家“赤色寻根”初级研修班。经过系列“进来去”跟“请进来”,全年睁开了15批次600人次的企业家培训,进一步拓宽了企业家视线,强化了企业谋划谋划人才的计策头脑跟当代谋划理念,资助企业选拔花费谋划水平,增强企业竞争力。六是深化企业吞着重组。连续以推进上市企业、优待企业、“低小散”企业重组为变乱重点,创立并美满团结重组企业数据库。实现正泰电器等上市企业并购重组名目3起,实现巨能乐斯、庄吉船业两家优待企业吞着重组变乱,展收尾盔、紧固件、包装印刷等行业的重组企业调研访问,连续推竣事业外部的企业吞着重组,力图企业重组树模试点模范案例数连续坚持温州市第一,全年实现“僵尸企业”处置5家。

  (五)连续推进节能降耗,不停进步绿色开展水平

  一是落实“双控”目的义务。与各乡镇(街道)、重点用能单元签署年度节能义务书;美满节能考评细则,将节能考核纳入乡镇(街道)年度综合考核之中,严厉落实考核处分轨制,对未实现年度目的的单元实行一票支持制。二是出力实行“六个一批”节能举动。加速淘汰掉队产能,2019年淘汰1家造纸企业跟15家企业的掉队金属外表处置处分花费线(设备)、工艺;踊跃推进干净花费考核跟省绿色企业创立变乱,6家企业创立省绿色企业, 25家企颐魅睁开干净花费考核;增强能源监察,对20家重点用能单元举行能源监察,下发节能监不雅察法书10份,提出整改措施20条;构造能管员培训160人次,资助企业进步谋划技艺;实行14个重点节能技艺变革名目,年节能量约1200吨标煤,补助资金751万元;构造18家企颐魅睁开水平衡测试变乱,其中10家企业创立了省节水型企业;踊跃睁开节能宣传周运动,营造优秀的节能气氛。三是深化连续推进“亩均论英雄”变乱。修正出台《关于深化“亩均论英雄”变革优化资本要素设备的实行看法》文件,凸起电工电气行业的支柱职位中央,进一步美满评估目的,订定了定档、提档、加分、降档、支持、保档跟限档等一整套契合XX实践的企业综合评估系统。睁开片面评估变乱,2019年参评企业达1.6万家,其中规上企业共1065家(A+类229家,A类573家,B类243家,C类20家),规下企业共15424家(A+类725家,A类6833家,B类5946家,C类1920家),实现非群众类规上企业亩均税收61.03万元/亩,同比增加12%,亩均产业增加值214.67万元/亩,同比增加6.64%,被省经信委列为“亩均论英雄”实行结果明晰地域。同时,片面落适用地、用能、用电、用水、排污、财政、税收、人才、信贷等方面差异化政策,倒逼低效企业转型晋级。2019年对1500多家A+类、A类企业共减免“两税”4500万元,对13家实践税支出库中央孝顺局部年增加率20%以上且增加额度在200万元以上的规上企业A+类、A类共嘉奖250万元;对C类企业实行差异化电价、水价,全年加收电费约1087.3万元、加收水脚71.3万元;连续实行效果区A类以上企业供地准入央求,对A+类、A类企业实行土地出让价值3 万元/亩的优惠政策,B类企业加价2万元政策,2019年,产业用地域别化供地共1126亩,A类以上企业供地达90%以上;《XX市深化“亩均论英雄”变革推进企业转型晋级》专报掉掉了温州市陈建明副市长的指示必定。四努力推进亩均税收3万元以下企颐魅整治选拔。订定整治举动谋划,踊跃盘活低服从地,《XX市低效企颐魅整治选拔实行方案》被省经信厅、省财政厅评为2020年产业跟信息化重点规模选拔开展名目,配套嘉奖1000万元资金;全年实现整治亩均税收3万元以下自有用地企业599家,整治推进总量在温州位居第一,全年低效企颐魅整治选拔企业数位居全省各县(市、区)第一;实现自查补税企业1241家,实现补税金额5316万元;已动工或采用“供而未用”土地跟”转而未供”土地拾掇共2534亩产业用地。五是踊跃推进地域能评变乱。实现了XX经济开拓区、XX湾港区、XX产业园区跟柳白新区等四个单元的地域节能评估检察变乱,以及实现了XX智能电气特征小镇的地域节能评估检察变乱。六是年夜肆推进绿色制作系统设备。人平易近电器团体无限公司入围国家级绿色工场树模企业(温州市共3家);浙江天正电气股份无限公司、华仪电气股份无限公司2家企业入围省级绿色工场树模企业。同时,踊跃牟取2020年度省产业节能与绿色制作选拔开展名目资金500万元。七是睁开节能诊断办事运动。首次实行邀请专家与专业机构对变压器容量较年夜的26家企颐魅睁开节能诊断办事,估量可为企业年俭省费用810万元。

  (六)片面强化精准帮扶,推进营商状况不停优化

  一是助企办事不停深化。做好 “万名干部进万企”专项举动,睁开以“五问五帮”为重要内容的“一对一”进企办事运动,创立市指导挂钩联络制,实现“活期访问、活期批判争辩、活期报送、活期总结”。自“两万”举动启动以来,抑止12月底,各局部的助企办事员共搜集企业各种标题888个,已乐成化解337个,化解率为38%。二是企业综合办事平台连续推进。设备统一的XX市企业综合办事平台,在厂房租赁方面实现信息互通,年内对企业举行试点办事故乱。平台实现设备后,每年对1000家以上企颐魅睁开信息咨询、政策宣传等办事,为存在开展潜力、产物科技含量高的优质企业优先谋划厂房紧缺抵触,实现签约200万平方以上。三是降本减负变乱初见结果。起草了《XX市深化降本减负变革变乱实行方案》(乐减负办〔2019〕2号);2020年累计为企业减免各种资本55.63亿元(其中税务局全年落实各种税收优惠28.71亿元,谋划出口免抵退税20.8亿元),人社局落实掉业保险单元缴费费率暂时性下调政策,高涨我市企业缴纳掉业保险费累计达3242.72万元,为我市高涨创业立异资本、增强小微企业开展能源、增进扩展掉业、激起作活力长生气盼望供应了有力支持。五是企业优待化解力度不停加年夜。印发了《关于进一步推进融资包管系统设备的实行看法》,推进我市融资包管系统设备。自转贷资金设立以来,共为315家企业谋划应急转贷2559笔,累计193.44亿元。2019年为39家企业谋划应急转贷195笔,合计14.995亿元,应用资金企业数同比降低36.1%,谋划笔数同比降低43.5%,资金应用量同比降低38.5%。六是办事流程不停改良。深化实行“最多跑一次”变革,静态调处了我局“最多跑一次”名目清单(7项)及办事指南模范比对变乱;对应急转贷资金央求的流程举行简化,淘汰企业等待的时间,进步了变乱服从跟资金周转率。

  (七)统筹推进摇动开展,国有企业谋划跟谐有序

  一是抓好僻静花费变乱。与17家局属国有企业签署僻静(消防)花费义务书,进一步明确僻静(消防)第一义务人,落实“党政同责,一岗双责”。睁开“僻静花费月”及“僻静花费万里行”运动,活期不活期对国有企颐魅睁开僻静搜索,选拔僻静监办变乱水平,整改了一批僻静花费隐患,并睁开了数次应急练习锻炼,增强了企业职工应急自救技艺。高度注重局属国有企业老旧楼房的治理变革,对局属17家国有企业的老旧楼房睁开了片面的整改。现在,机械厂3幢危旧宿舍楼、原矿冶公司年夜楼已作封锁处置处分,燃料公司危旧房已作加固变革处置处分、重配厂危旧厂房已作团体除行止理处分,其他国企连续加年夜针对危房的普通巡视,杜绝曾经封锁处置处分的危房出现人员返还,确保了职工的性命财富僻静。二是注重国有企业摇动变乱。认真抓好信访变乱,快乐化解各种抵触,重点谋划信访凸起标题,全年收到信访件8件(其中省网4件),办结8件,活期办结率达100%;迎接来访群众26人次;努力以赴做好两会、进博会、世界互联网年夜会等重要节点的信访维稳跟信息报送变乱,确保经信系统摇动。三是启动国有企业审计变乱。对XX机械厂、XX市化工轻工构筑原料公司、XX市电子产业总公司、XX市木料公司等4家国有企业启动第二轮经济义务审计变乱,并做好第一轮审计整改动乱。四是睁开国有企业帮扶运动。睁开寥ナ艰辛职工帮扶跟金秋助学运动,慰问掉业艰辛职工36名,艰辛职工1名,金秋助学1名;发放经信系统精简在职人员生涯艰辛补助102人153万元,发放军转干部慰问金69人98万元,发放政转企退休人员174人79万元。

  三、2020年岁情思绪

  2020年,深化进修贯彻落实党的十九年夜肉体,以温州创立新时期“两个安康”先行区为契机,以省级产业强市设备连续深化为抓手,紧扣传统制功课变革选拔跟新动能培养强盛“两年夜中央”,片面实行数字经济“一号工程”,加速打造世界级先辈电气财富集群,推进全市产业经济实现高质量开展。具体要深化实行“六纵容措”:

  (一)以财富数字化跟数字财富化为主线,打造数字经济开展凹地

  (1)加速实行双智计策。以高压电气行业介入传统制功课变革选拔省级分行业试点跟高压电气产物晋级变革介入省产业跟信息化重点规模选拔开展为契机,推进电气财富实现高质量开展。一是聚焦产物智能化晋级。踊跃推进企业与浙年夜电气工程学院跟微电子学院、西北产业年夜学电气工程系等院校互助,鼓舞企业加年夜智能化产物开拓力度。一方面踊跃推进传统制功课产物变革晋级,加速研发跟实行应用在线监测、外形诊断、智能巡检系统等数字电网技艺,加年夜开拓存在感常识别、互联协同、数据网罗、搜集通讯等效果的数字化电气设备产物。另一方面,以智能化新产物的开拓为抓手,进一步催生经济新动能。二是聚焦花费智能化变革。年夜肆睁开智能车间/工场的集建立异与应用树模,指导企业实行花费设备跟工艺流程变革,增进企业全停业流程智能化整合,加速推进14个企业数字化变革名目,加速合兴、美硕、盛越等企业数字化车间设备,打造一批两化融合谋划系统贯标树模企业跟树模性数字车间、智能工场,组成树模模范,向全行业实行。同时,在省智能制作XX专家组的指导下,进一步深化、美满电气行业云平台,连续深化睁开“企业数字化制作、行业平台化办事”试点变乱,在一期9家企业试点变乱根底内情上,打造星陂、人平易近等3-4家树模企业,构造睁开二期11家试点,以点带面分批分行业推进数字化车间设备,实现电气行业制作、谋划、销售,数据互联互通。三是聚焦高端设备制功课开展。重点培养与电气财富高度相干的数控机床跟自动化设备制作企业。四是聚焦推进企业上云。以介入省产业与信息化重点规模产业互联网平台设备及应用选拔开展为契机,深化推进“行业上云”跟“企业上云”变乱。加速力太环彻科技牵头实行的电气行业云平台等多个群众办事平台设备。片面推进企业上云,对企业置办云办事给予财政资金补助,支持企颐魅整合上卑劣财富链打造转型晋级的“云动能”。

  (2)加速培养数字财富。一是年夜肆开展物联网、集成电路等新兴财富。进一步加年夜招商引资力度,加速设备正泰(XX)物联网传感器财富园,支持永泰科技研产花费12英寸晶棒的单晶炉设备,东跟电子睁开半导体封测停业等。二是培养开展数字经济中央财富办奇迹。依托省软件跟信息办奇迹特征基地,年夜肆培养引进供应信息系统集成、信息技艺咨询跟应用、方案开拓等信息技艺增值办事的软件企业,加速开展物联网、年夜数据跟云算计等新兴办奇迹。同时,谋划在2020启动企业数字化成熟度诊断办事。

  (二)以财富化名目跟技改投资为抓手,释放产业经济开展动能

  (3)主抓加速重点名目设备。夯实产业经济开展的名目支持,创立续建名目、动工名目、供地名目、完工投产名目“四张清单”。一是做好续建名目进度跟踪办事,强化科博电器、合丰科技等103个续建名目推进;二是做好供而未用(2019年新供地)名目的、用地在10亩以上名目动工,盯紧98个用空中积达1685亩名目的跟踪办事故乱,加速名目推进速度,力促全市供而未用存量名目动工率抵达80%以上;三是做好招引产业名目落地,对力达、钜威等11个重招引名目,增强局部对接,加速名目供地;四是加速包含“152”名目在内的庞年夜产业名目推进力度,努力推进11个XX市级庞年夜产业名目(温州“百项万亿”庞年夜制功课名目)设备速度,牟取正泰、德力西、人平易近等一批省级财富化名目主体完工;五是加速产业用地出让。跟踪推进一批外乡优质财富名目落地,出力推进浙江星普汽车配件无限公司等11家谋划总投资9.8亿元名目供地,实现审批,牟取2020年上半年组成投资;同时加速局部联动,力图全年实现产业供地1000亩阁下。

  (4)进一步推进技改投资提速。出台《XX市复兴实体经济(传统财富变革)财政专项鼓舞资金2020年度鼓舞措施》,进一步鼓舞跟支持企业加年夜技艺立异技艺设备,增进企颐魅睁开数字化车间、无人工场等智能化技艺变革,充分发挥省级亿元资金的撬举动用。经过睁开企业智能化技艺变革现场会、行业不雅摩会等方式,扩展政策的宣讲力度,指导企业加年夜技改投入,同时加速政策兑现,充分发挥历上最年夜的技改新八条政策的发举动用。一是加速2019年已立项212个技改名目的投产、验收,牟取全年下发技改补助1亿元以上;二是增强盛名目办事,力图全年实现技改名目备案立项230个以上,提议社会投资10亿元以上。踊跃构造企业报告国家、省、温州市级重点技改名目,力图介入国家技改专项1个,省“四个百项”10个以上,温州重点技改名目20个以上;三是强化存量用土地活,加速实行老旧厂房、低服从地变革选拔,进步名目的投资强度跟容积率,拓展企业花费空间,力图实现旧厂房变革名目20个以上,新增花费面积达30万平方米以上;四是订定出台《XX市关于推进产业企业智能化技艺变革的实行看法》,牟取睁开30家智能化技艺变革咨询诊断试点,为企业技篡变革供应方案跟倾向。

  (三)以小微园跟立异平台设备为载体,拓展产业经济转型空间

  (5)加速小微企业园设备。以中选全省小微园设备选拔变乱试点树模县市为契机,依据省小微园高质量开展央求,汇同住建、幅员、环保等天性机能局部谋划好小微企业园未来四年(2020-2022)举动谋划。加速浙江云谷、XX湾港区菲姿时兴财富园等在建园区的设备进度;催促指导年夜荆双峰小微园、翁垟地团高科技小微园等拟动工园区做好园区供地、动工变乱;力图2020年小微企业园新增动工3个以上,完工面积30万平方米以上(具体团结温州任务)。同时,抓好园区品德选拔跟入园企业培养变乱。充分应用省小微企业园树模县市专项鼓舞资金,指导园区美满根底内情配套措施,选拔经营谋划办事水平,实现园区谋划数字化、智能化;加年夜入园企业研发立异跟数字化智能化变革扶持力度,推进“两化”深度融合,指导入园企业走“专精特新”开展之路,培养一批“小升规”企业、科技型中小微企业、高新技艺企业及“隐形冠军”等优质企业;指导XX智能电气小微园、XX市陆地经济小微园、柳市苏吕电器财富园等模范园区争创省星级小微园,力图我市小微园设备跟中小微企业培养变乱在全省树立标杆抽象。

  (6)强化特征平台支持。一是加速设备浙年夜—XX智能电气研讨基地,寻觅科创飞地方式,推进企业在域外设立技艺研发机构,依托杭州地域科创资本上风,在智能电气规模配合构造实行庞年夜关键技艺名目的攻关,加速新产物、新技艺的财富化速度。重点加速正泰智能仪表、宏秀智能电气主芯片、加西亚阻碍电弧断路器等21个名目的研发跟财富化过程,踊跃推进美硕电气呆板视觉检测系统实行应用;进一步增强者才资本的会聚效益,牟取引进高条理专家团队3个以上;片面睁开技艺、人才跟名目互助交流对接运动,牟取增进10个以上技艺名目互助。二是加速省智能电气制功课立异中央设备。依据立异中央设备实行方案,进一步美满立异中央各项变乱机制,在电气制功课企业、科研院所、初等院校、上卑劣财富之间创立有用运行的产学研互助新机制,踊跃寻觅在人才引育、要素设备、财税支持、精准办事等方面相干支持政策。三是连续做年夜做强省级产业方案树模基地,选拔基中央案企业品牌条理跟办事技艺,设备一站式产业方案综合办事平台,踊跃争创省级产业方案研讨院。同时,鼓舞经营机构寻觅经营方式,支持在方案名目对接、方案培训、宣传实行跟结果转化等方面,选拔经营机构自身造血技艺。2020年,力图基地年产业方案办事支出达3500万元以上,结果转化产值达15亿元,专利受理数目达50件以上。四是不停增强企业技艺立异。指导企业踊跃创立产业方案中央,牟取报告创立省级、温州市级企业产业方案中央5家以上。踊跃鼓舞有前提的企业报告创立省级重点企业方案院;催促合兴团体方案院盘绕省级重点企业方案院设备目的任务,加年夜方案研发的投入,选拔方案院的方案停业办事技艺。增强企业技艺中央创立,2020年谋划创立企业技艺中央10家以上(省级以上2家),实现新产物开拓100个以上,报告重点立异专项、高新技艺产物、首台套各5个以上。

  (四)以优质企业跟优越企业家为主体,培养两个安康开展主力军

  (7)培养领军跟高开展型企业。连续深化谋划财富细分规模,培养强盛高端设备、新能源汽车零部件等财富集群。进一步深化领军跟高开展型产业企业培养机制,团结温州培养名单,确定XX市领军跟高开展型企业培养器械,创立新增亿元、3亿、5亿元、10亿元企业培养库,落实“一企一档”,“一月一剖析”睁开静态监测跟培养。2020年估量培养1亿元企业20家,5亿以上4家,10亿2家。

  (8)力促小微企业转型晋级。做好全市小微企业选拔开展、创回开展跟粗放开展,出台《XX市2020年度小微企业转型晋级为规模以上企业变乱实行方案》,确定“防下规”重点关注名单,指导企业按月进度报送销售产值进度,同步推进“小升规”跟“防下规”变乱,2020年估量实现“小升规”企业100家。

  (9)指导企业“专精特新”开展。梳理一批开展潜力好、增速快、技艺含量高的企业介入 “专精特新”企业培养库,指导培养器械深耕细分行业规模,对峙创回开展计策,做专做精中央产物,创立起存在特征的企业品牌,快乐开展为细分市场的“隐形冠军”跟专业化“小伟人”企业。

  (10)增进平易近营企业家安康开展。将企业家的教诲培训纳入市委构造部干部培训谋划,依据企业实行社会义务评估目的系统等多项具体央求创立诚信分类释放机制,健全回生代企业家队伍造就机制,年夜肆进步企业家队伍综合实质。睁开回生代企业家“赤色寻根”之旅研讨班跟企业高层谋划谋划人才以及新时期青年企业家培训变乱,进步企业家的指导技艺,发扬企业家肉体;硬朗与亚美信等专业机构之间的互助干系,连续面向全市规上企颐魅睁开企业外部谋划公益讲座,指导企业家导入先辈谋划理念,进步企业谋划服从。

  (五)以节能降耗跟要素变革为支点,推进产业经济绿色开展

  (11)推进产业企业节能减排。盘绕“省产业跟信息化重点规模产业节能与绿色制作”选拔开展目的,以制功课绿色变革晋级为重点,以绿色名目树模试点为抓手,以干净花费、绿色企业为根底内情,年夜肆实行“六个一批”节能绿色举动。2020年,谋划构造5家以上企业创立国家级、省级绿色工场、绿色方案、绿色财富链等树模名目;实行10个以上节能技艺变革重点名目;淘汰5家以上掉队产能(工艺、设备);构造20家以上企颐魅睁开干净花费考核,10家以上重点用水企颐魅睁开水平衡测试;创立一批8家以上省、市节水型企业;构造20家以上重点用能单元睁开节能诊断(检测)办事故乱,冉冉创立高效、干净、低碳、轮回的绿色制作系统,增进我市制功课提档增效晋级。同时,强化能源“双控”目的义务考核轨制,确保实现温州市下达的能源“双控”年度目的任务。

  (12)深化推进资本要素变革。以“省产业跟信息化重点规模低效企业变革选拔”为重点,不停深化资本要素变革。一是美满企业综合评估系统。以调考核实二年度用空中积相差较年夜企业、承出租企业、亩均税收100万元/亩以上企业为切入点,重点做好企业用空中积跟用电量的排查,订定出台《关于明确XX市企业综合评估相干目的取数模范的照顾》,双方眼进步企业综合评估精准度,确保在6月底前实现1.6万家企业的分类综合评估变乱。同时,连续推进将“亩产效益”评估目的作为乡镇(街道)、效果区晾晒比拼的重要目的。二是进一步优化晋级企业综合评估年夜数据平台。在“亩均论英雄”年夜数据平台为根底内情上,融合领悟经信局各科室新(拟)开拓方案的“智能化技改名目检察究事系统”、“企业厂房租赁平台系统“,“低效企业变革选拔系统”,“万人进万企”办事系统、“数字经济、绿色制作企业名目数据库”等年夜数据系统,经过数据可视化技艺,全方位、多维度、全景式微不雅剖析地域财富经济,微不雅了解企业开展状况。具体包含规上企事迹效报告、财富地图、企业剖析监测、中央竞争力指数、企业画像、手机微信端查询等效果,努力打造应用端跟展现端为一体的企业高质量开展年夜数据平台的全省榜样。三是片面实行差异化设备政策。依据综合评估结果,落适用地、用电、用水、“两税”减免等各项资本要素差异化政策实行,并将收取的差异化用电、用水经费以财政嘉奖的措施支持税收孝顺较年夜的A+、A类企业开展。四是推进评估扩面。经过公允设定评估目的,经过综适用能、群众效益、社会效益跟企业效益等要素对规上物流业企业举行评估,同时踊跃寻觅规上重点规模办奇迹企业跟高新技艺企业综合评估变乱。五是连续抓好我市低效企业变革选拔变乱。在2019年对亩均税收3万元以下自有产业用地企颐魅整治变乱根底内情上,2020年连续经过定向税务指导、专项整治举动、要素资本差异化设备、淘汰掉队财富及加年夜吞着重组力度等措施实现对亩均税收5万元以下企业跟自有产业用地5亩以上的规下企业的变革选拔变乱,的确落实好我市“亩均论英雄”变革变乱,进步我市土地资本的优化应用,增进我市经济连续稳步增加。六是睁开用能权有偿应用跟生意停业试点变乱。依据《浙江省用能权有偿应用跟生意停业试点变乱实行方案》,团结XX实践状况,订定出台《XX市用能权有偿应用跟生意停业试点变乱实行方案》。

  (六)以精准办事跟降本减负为包管,营造最优营商状况

  (13)深化睁开“万名干部进万企”举动。一是对峙标题导向跟需求导向,从为企业化解艰辛跟为企业供应办事两方面入手,通分层分类化解机制跟市指导现场汇合跟谐会等措施,出力化解企业在花费、生涯跟名目审批验收中碰到的标题;进一步梳理细化各项复兴实体经济开展的政策措施,修订扶工政策汇编,构造各天性机能局部合时睁开政策解读、厂房租赁、融资对接、人才招聘等运动,的确谋划名目报告、征税报告、子女就学、招工用工等模范的特征标题。二是实现“两万”专项举动信息化。创立信息发布平台,经过平台发布助企信息、运动照顾、扶工政策,为助企干部进企帮扶供应信息支持;创立企业、干部结对数据库,应答全市因企业搬家、变卦跟干部人员升迁调处等缘故缘故缘由构成的结对变卦需求,组成干部与企业结对静态谋划;创立企业艰辛化解交办谋划系统,实现企业艰辛化解交办谋划扁平化。经过“两万”专项举动信息化的推进,不停进步企业艰辛交办、化解的透明性跟高效性,实时控制企业标题化解进度,为助企变乱的连续睁开供应系统包管,也将为政府出台、订定扶工政策供应毕竟依据跟数据参考。

  (14)打好企业降本减负组合拳。入手订定企业花费要素资本跟企业物流资本的一揽子政策措施,进一步高涨企业税负资本、社会保险费、融资本钱,为企业开展营造宽松的气氛。指导企业增强外部治理,经过呆板换人、“两化”融合跟精益花费等措施不停高涨的人工资本、财政资本、谋划资本。全年力图高涨企业各项资本40亿元以上。

  (15)加年夜企业金消融解帮扶力度。增强对优待企业的防控、帮扶跟维稳变乱,资助除险企业进来逆境。进一步简化应急转贷资金发放流程,进步资金应用服从,在包管僻静的前提下,缓解企业短期资金压力。推进全市融资包管系统设备,落实对融资包管公司停业领导跟释放谋划,美满响应增佩办事机制、银担优待共担机制、政府优待赔偿机制,缓解我市小微企业融资艰辛,2020年融资性包管行业包管余额力图冲破4亿元。

  (16)加速中小企业办事平台设备。充分发挥中小企业办事平台优质、高效、专业的社会办事资本,实现愈加片面直不雅的精准办事,创立为严惩中小企业供应技艺支持、人才培训、谋划咨询、信息办事等综合办事为一体的社会化办事系统,为我市中小企业安康开展营造优秀的办工作况。2020年谋划举行10次以上办事对接运动,睁开点对点办事企业1000家(次)以上,一对一办事企业50家以上,并团结中小企业办事券发放跟应用,进一步高涨企业谋划、立异资本,选拔中小企业竞争力。

  (17)进一步美满XX市产业厂房租赁信息平台设备。睁开全市性的产业厂房根底内情信息不雅察,片面控制工场房租赁市场的详实数据,鼓舞更多有闲置厂房的企业出来产业厂房租赁信息群众办事平台,创立完好的XX市产业厂房租赁信息数据库,为公允高涨产业厂房总体房钱水平,有用高涨企业租赁资本供应数据支持。在此根底底修出息一步美满《XX市产业厂房租赁谋划暂行措施》,模范产业厂房租赁举动,实现产业厂房租赁市场透明化跟模范化。同时,团结亩产效益综合评估系统,经过出台相干政策,以租房补助为正向鼓舞,亩产效益差异化政策反向倒逼,鼓舞企业将闲置厂房租赁给A+跟A类等优质企业。

  (18)发挥行业协会的桥梁纽带感化。以政府天性机能转移为契机,经过购年夜班事的措施,指导行业协会增强自身设备,承接财富静态调研、招商名目对接、精益花费培训等一系列变乱,不停凝聚行业开展能源。鼓舞行业协会自动介入助企办事跟低产田变革等一系列重要运动,实时将企业的诉乞降呼声向上转达,为市政府的迷信决议方案供应智力支持。

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